“刚刚过去的年,面对错综复杂的国内外形势,面对去产能、调结构、治污染等繁重任务,我们坚持稳中求进工作总基调,奋力推进创新发展、绿色发展、高质量发展,较好完成了市十五届人大四次会议确定的目标任务。”昨日,邯郸市第十五届人民代表大会第六次会议开幕,市长张维亮在所作政府工作报告中回顾年工作时说。
政府工作报告指出,预计年全市生产总值增长7%,规模以上工业增加值增长7.1%,固定资产投资增长7.6%,社会消费品零售总额增长9.5%,进出口总值增长18%,实际利用外资增长6.9%。全部财政收入完成.5亿元,增长6.5%;一般公共预算收入完成.1亿元,增长7.7%;新增贷款.1亿元,增长73.1%。
供给侧结构性改革持续推进
项目建设取得显著成效。始终坚持“三集中”机制不动摇,坚持项目建设一条主赛道不动摇,坚持以优质项目稳增长、调结构、促转型不动摇,与中车、浪潮、铜锣湾等企业签约合作项目个,集中开工项目个,集中观摩项目个,省重点项目56个、市重点项目个,均超额完成年度投资计划。
去产能任务圆满完成。压减退出炼铁产能万吨、炼钢产能万吨、煤炭产能万吨、焦炭产能70万吨、水泥产能88.3万吨、火电产能6.6万千瓦。
传统产业提档升级。深入开展“千企转型”行动,实施技改项目个,技改投资增长10.6%。新增“专精特新”中小企业36家、省级单项冠军企业19家,邯郸工业设计中心投用。
文化旅游繁荣活跃。第四届市旅发大会在武安成功举办,涉县荣获国家全域旅游示范区,馆陶粮画小镇、涉县韩王九寨荣获4A级景区,方特国色春秋主题乐园开业,太行红河谷高质量旅游经济带规划建设全面启动。
污染防治攻坚全面深化
大气污染综合治理持续加强。深入推进清洁取暖,完成“双代”改造55.15万户,数量约为前4年之和,对未改造的实行洁净煤保供。严格重点行业企业治理管控,邯钢老区退城整合前期工作扎实推进,钢铁、焦化、水泥、陶瓷、玻璃行业完成超低排放改造,火电行业实现深度治理,家涉气企业建立排放数据库,邯郸市被列入省机动车污染防治试点。
水和土壤污染防治有序推进。全力护好水、去差水、治污水、净河水,7条重点河流水质全部达标,消除劣5类水体,完成县级饮用水水源地规范化建设。
生态修复扎实有效。全面开展“1+5”专项整治和6项重点领域清理规范,整治清理进度在全省领先。完成露天矿山治理45处,形成地下水压采能力万立方米。年,邯郸市荣获省节水型城市,被列入国家大宗固体废弃物综合利用基地。
改革开放创新激发活力
承接国家改革试点12项、省级改革事项项,实施创制性改革51项,均取得明显进展。“放管服”改革实现新提速。市、县两级个高频事项实现“最多跑一次”,企业开办时间由8天压缩至5天。新设市场主体14.1万户,总量达82.6万户、增长13.6%。国企改革实现新突破。7大系统72家国有企业破产、改制、重组等程序全部完成。
营商环境实现新改善。年,邯郸市荣获“中国营商环境质量十佳城市”,全年减税降费65亿元。民营经济实现新发展。出台《支持民营经济发展十二条政策措施》《支持高成长性企业加快发展的实施意见》,清理拖欠民营企业中小企业账款10.6亿元,民营经济增加值增长7%左右。开放水平实现新提升。在香港、廊坊、深圳、石家庄等地成功举办系列对外招商引资活动,积极参加第二届中国国际进口博览会,邯郸中欧班列实现常态化运营,外资外贸实现逆势上扬。
推动开发区能级提升。年,邯郸省级以上开发区主营业务收入增长22%左右。创新能力实现新提高。新增高新技术企业家、科技型中小企业家、省级以上创新平台23家、院士工作站4家,新增省级以上孵化器、众创空间、星创天地17家。技术合同成交总额78.4亿元,总量居全省第一。市政府与河北大学、省农林科学院等签订战略合作协议,北大邯郸创新研究院转化10项科研成果,北科院邯郸分院建成科技孵化器、科普中心、创新中心、工业设计中心,中科院国家遥感应用工程技术研究中心在邯郸市设立北方基地。
城乡统筹发展步伐加快城市功能加快完善。年,东区路网及中央商务区加速建设,市青少年活动中心、市群艺馆等投入使用。完善提升老城区,启动改造城中村19个,完成改造老旧小区个。房地产遗留问题出列93个,解决了一大批多年未解决“办证难”“入住难”“回迁难”问题。生活垃圾分类全面实施,城市精细化管理水平进一步提升。临漳、邱县荣获国家卫生县城,成安、广平荣获国家园林县城。乡村振兴战略深入实施。年,滏东现代农业产业园成为全省首家国家级现代农业产业园,鸡泽湘君府味业公司入选国家级龙头企业,新增省级重点龙头企业21家,国家级、省级龙头企业分别达7家、96家,数量均居全省第一。磁县被评为国家农产品质量安全县,肥乡区获国务院大督查通报表扬,邱县荣获“四好农村路”全国示范县。年,全市建成农村公路1公里,改造卫生厕所30万座,个村完成清洁行动任务,集体经济收入空白村实现“消零”。
各项社会事业蓬勃发展
群众福祉不断增进。年,财政用于民生支出亿元,增长12%。20项民心工程和人大代表票决选出的10件民生实事全部完成。主城区65周岁以上老年人实现免费乘坐公交车,医药品集中采购、公积金“一日放贷”、健康“一码通”、服务热线“一号通”、交巡警合并等工作的落实,为群众带来了更多的方便实惠。
教育事业全面发展。河北工程大学新校区投入使用,邯郸职教城全面开工,冀南技师学院、邯郸科技职业学院、邯郸幼儿师范高等专科学校加快建设,高校、职校建设实现历史性跨越。大力推进主城区中小学幼儿园建设三年行动计划,全市新建中小学73所、公办幼儿园所,改扩建乡村校舍14万平方米,有效缓解了上学难问题。
文体事业好戏连台。年,全市新增全国重点文物保护单位6处、省级非物质文化遗产14项,7部作品荣获省“五个一工程”奖,成功举办第十四届中原民间艺术节、第三届中国吹歌艺术节、第十三届市运动会、首届冰雪运动会。
社会保障提标扩面。低保标准平均增长10%,城镇社区和居家养老服务设施覆盖面达90%以上。组建3家城市医疗集团,40家乡镇卫生院与个村卫生室实现一体化管理,异地就医备案平台投入运行,提高了群众看病就医便利化程度。邯郸市先后被列入全国居家和社区养老服务改革试点城市、全国城市医疗联合体建设试点城市、全国医保支付方式改革试点城市。
社会大局和谐稳定。一批信访积案得到化解,扫黑除恶专项斗争向纵深推进,社会治安、安全生产和食品药品安全形势总体平稳,刑事发案量同比下降2.5%,各类生产安全事故起数同比下降35.1%,食品药品合格率达99%以上,各领域重大风险基本实现可防可控,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
政府自身建设进一步加强
扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,解决了一批群众和企业